Processos emancipadors dins de l’euro?
Si haguéssim de trobar algun element positiu en l’exercici de democràcia de molt baixa intensitat que se celebrarà el proper 25 de maig amb motiu de les eleccions europees, i si ens aixequéssim del llit afligits d’un estrany optimisme impropi de l’actual conjuntura , assenyalaríem que una de les qüestions més interessants que poden aportar aquests comicis és la intensificació del debat , en el si de les esquerres , respecte a l’anàlisi ia les propostes alternatives al projecte europeu hegemònic .
Amb aquesta afirmació volem destacar que el debat en si és bastant més significatiu que el resultat del formalisme electoral d’una Unió Europea profundament deslegitimada i antidemocràtica , ja que aquests debats podrien servir en el mitjà termini per a generar les actualment poc sòlides agendes polítiques i les articulacions necessàries per revertir la situació actual .
D’aquesta manera , mal que bé , més o menys tímidament , aquests últims mesos estan afavorint que les esquerres polítiques – bé amb la forma de partit o de moviment – defineixin el seu diagnòstic de la crisi actual i del paper que les institucions europees estan jugant a la mateixa , alhora que exposen quines són les propostes fonamentals , sobretot en l’àmbit estratègic de l’economia.
1 . Consens fonamental: redefinició continental del projecte europeu
Des de la perspectiva econòmica, diversos són els llocs comuns on se solen trobar les esquerres : en primer lloc , es destaca que el projecte polític europeu no té com a principi fundacional la reducció de les fortes asimetries entre països ni la construcció d’un marc polític europeu de benestar en el qual es blindin els drets humans . Al contrari , la gènesi del projecte se situa en la implementació regional de la lògica capitalista sobre la base d’un mercat únic sense unitat política , prenent com a pivot l’estratègia expansiva de l’economia germànica . Per tant aquest és realment l’objectiu estratègic del projecte que , més enllà de la retòrica habitual, impregna el conjunt d’actuacions i iniciatives vinculades a la construcció europea .
En segon lloc , les esquerres solen estar també d’acord en que l’arquitectura econòmica derivada d’aquest projecte específic , que comença a prendre forma en el Tractat de Maastricht de 1992 , és funcional a aquesta lògica d’expansió capitalista . Així , aquesta es posa al servei dels mercats i dels que els controlen , enfrontant- si cal a les grans majories socials ( com està passant actualment en una fase d’agudització de la lluita de classes ) . Aquesta arquitectura econòmica estaria conformada fonamentalment per aquests quatre elements : una moneda única fundada sobre enormes asimetries entre països , regions i persones ; un Banc Central Europeu ( BCE ) autònom (respecte als governs , és clar , no pel que fa al capital ) , tecnòcrata i estrictament dedicat a limitar la inflació i estabilitzar el mercat financer , no a ampliar la reproducció de la vida de la ciutadania ; uns límits draconians al dèficit públic ( màxim del 3% del PIB ) ia l’emissió de deute públic ( màxim del 60% del PIB ) , a partir del Pacte d’Estabilitat i Creixement ( 2005 ) ; i una direcció econòmica profundament antidemocràtica , liderada per una elit de representants polítics , entitats multilaterals i empreses transnacionals al servei indiscutible de la reproducció del capital i l’obtenció de guany mercantil . No obstant, i tot i ser conscients de la rellevància d’aquesta arquitectura econòmica en tot el projecte europeu , veurem en el següent apartat com els principals dissensions actuals es refereixen a com , quan i des d’on traçar l’estratègia per superar aquesta arquitectura .
Finalment , i continuant amb els consensos existents , les esquerres també convenen, en tercer lloc , que la política econòmica aplicada per les institucions europees ( austeritat i retallada en drets ; malbaratament en ajudes als bancs , descontrol dels superàvits comercials i de les bombolles financeres generades per aquests ; polítiques pro-mercat i pro-transnacionals , com la Política Agrària Comuna), no només no està incidint positivament en la superació de la crisi sinó que l’està agreujant , incrementant els nivells de pobresa i de vulnerabilitat sistèmica amb tal de mantenir la roda imparable i suïcida del flux de capital i guany abans comentat .
Són precisament aquests tres llocs comuns els que condueixen a les esquerres a convenir que, més enllà de canvis en l’arquitectura i política econòmica , cal redefinir el projecte europeu des de noves bases més democràtiques i emancipadores, en què es reconeguin , facin vigents i siguin exigibles els drets individuals , col · lectius i nacionals , analitzant al seu torn què ens ha portat a aquesta situació i qui són els responsables de la mateixa . Per aquest motiu hi ha bastant acord al voltant de l’exigència d’un procés constituent europeu (encara que existeixen diferents posicions sobre quin és l’àmbit territorial d’aquest procés ) , i la proposta d’una auditoria social del deute, que assenyali quina part és il·legal i il·legítima, i per tant no s’ha de pagar .
Per descomptat , les dues propostes haurien de formar part sens dubte de les agendes de les esquerres europees , així com la reclamació de la vigència , exigibilitat i universalitat d’una sèrie de drets civils, polítics , econòmics, socials i culturals, que realment s’enfrontessin les asimetries existents , no només entre països , sinó també entre gèneres, races i classes. És per tant un imperatiu per a partits i moviments prendre com a referència i fer força comuna al voltant d’aquests eixos estratègics que van a l’arrel del problema .
2 . Mentrestant , què fer amb l’arquitectura econòmica europea ?
No obstant això, i malgrat que es comparteixen certs consensos, cal fer-se la pregunta de si aquests són suficients en la conjuntura actual per conformar una agenda política combativa i realista , que incideixi directament sobre el quadre de comandament de la UE capitalista, i que permeti a mitjà termini avançar en termes emancipadors . És aquí on se situen els primers dissensions , ja que encara que es comparteixi la pertinència del procés constituent i de l’auditoria integral del deute, també és cert que hi ha esquerres que pensen que no es donen les condicions perquè aquests processos de base continental siguin viables , almenys a mitjà termini. D’aquesta manera , i davant l’escàs dinamisme i projecció d’aquestes iniciatives , ens trobaríem empantanegats en una proposta interessant però irreal, mentre l’estructura bàsica del projecte hegemònic ( l’arquitectura econòmica) campa al seu aire i sense desgast considerable .
Així , s’addueix que centrar l’ agenda política únicament a revertir la gènesi del projecte europeu es basa en dues condicions , que a dia d’avui no es compleixen ni sembla que es compliran en el futur : la primera, que hi ha o hi pugui haver una correlació continental de forces positiva per a les esquerres ; la segona, que es constati una voluntat nítida d’aquestes per articular al voltant d’aquestes iniciatives , dins d’una aposta real per una major unitat política europea . Lamentablement , la correlació de forces a Europa no només no és positiva sinó molt negativa per a les esquerres , amb una hegemonia sòlida de la dreta ( conservadora, liberal i social-liberal ), i amb el més que notable avanç de l’extrema dreta (en un altre moment, i des de l’autocrítica, caldria abordar aquest fenomen des de l’esquerra) . D’altra banda, tampoc sembla que les esquerres estiguin fent especial èmfasi en una articulació real al voltant d’un procés constituent , i és notori que el pes de la política interna és molt més forta que la visió continental , desgastada fins i tot en aquesta agonia generada per la crisi . No hi ha en aquest sentit acord en àmbits tan importants com el model socioeconòmic cap al qual transitar , o sobre els drets nacionals i l’exercici del dret d’autodeterminació , com per pensar que aquesta opció és actualment viable .
D’aquesta manera , aquestes iniciatives continentals podrien convertir-se en un brindis al sol a la pràctica quan realitzem una anàlisi de la correlació de forces polítiques i de les prioritats de les esquerres . Mentrestant , el projecte europeu real -capitalista i neoliberal- , segueix assotant a les grans majories , que no compten amb alternatives concretes i viables .
En aquest sentit , diverses són les qüestions que cobren rellevància en aquests moments: És necessari esperar a la posada en marxa de processos continentals a l’hora de prendre mesures que afectin la relació dels països amb la Unió Europea i l’Eurozona ? Un país que aconseguís una correlació de forces positiva per l’esquerra hauria acatar l’arquitectura econòmica i esperar a un hipotètic procés continental per prendre les regnes de la seva estratègia econòmica ? Quina posició s’hauria de mantenir des de les esquerres si països com Catalunya , Escòcia o Euskal Herria aconseguissin la independència i haguessin de plantejar la seva relació amb la UE i l’Eurozona ?
Són aquestes les preguntes a les quals hem de respondre , que en definitiva es podrien resumir en la següent: Quina posició ha de mantenir l’esquerra davant l’arquitectura econòmica generada al voltant de l’ euro? Recordem que aquesta ( Maastricht, BCE, Troica i Euro) juga un paper essencial en tot l’entramat europeu ja que suposa , d’una banda , la plasmació estructural del projecte fundacional i , de l’altra , la base que possibilita la implementació de la política econòmica actual. Hi ha per tant una lògica projecte -arquitectura- política econòmica, en la qual l’arquitectura juga un paper de frontissa del conjunt .
Aquesta és per tant el nus gordià de l’assumpte , i dins de la mateixa és l’euro l’argamassa que permet articular en conjunt de l’arquitectura econòmica . Així, un euro que respon a les ànsies d’expansió mercantil sense importar-li les profundes asimetries de partida , retalla la capacitat d’enfrontar i les aprofundeix , amb les subsegüents conseqüències de pobresa , vulnerabilitat , bombolles financeres, etc . La roda , malgrat tot i davant els interessos de les majories populars , no pot parar i la seva reproducció només es pot mantenir en la base d’un BCE aliè a les necessitats del conjunt de l’economia , la base d’un disciplinament dels governs entorn dels postulats de Maastricht , i en base a una direcció econòmica pseudo -dictatorial de la Troica . Per tant , l’euro no és només una moneda , sinó que és la teranyina on es teixeix l’estructura del poder econòmic i polític europeu . D’aquesta manera , el debat al voltant de l’ euro és estratègic a l’hora de respondre a les preguntes que abans s’han plantejat , que són el que realment marca els importants dissensions actualment existents , com veurem a continuació .
3 . És possible l’emancipació dins de l’arquitectura econòmica de l’euro ?
Les esquerres ofereixen respostes diferents a la qüestió de com, quan i des d’on enfrontar-se a l’arquitectura econòmica generada entorn a l’euro . Sintetitzant , podríem trobar tres tipus diferents de formes d’abordar aquesta qüestió .
En primer lloc hi ha els que incideixen en l’arrel del projecte europeu i en la seva manifestació com a política econòmica , obviant la rellevància de l’arquitectura econòmica . Així , aposten per un procés constituent en el llarg termini i de caràcter continental , alhora que critiquen durament la política econòmica europea ( austeritat ) i als que la posen en pràctica ( Troica ) , però sense proposar superar de manera directa l’actual arquitectura econòmica . Per tant , es confia que el resultat del procés constituent alteri en un futur aquesta arquitectura , que de moment no cal tocar , ja que els riscos de fer-ho – i de fer-ho unilateral i no continentalment – , són més alts que els possibles beneficis que s’obtindrien de sortir – o no entrar – a l’euro .
En segon lloc hi ha els que si pretenen abordar els tres aspectes de la lògica projecte – arquitectura – política , plantejant en el cas de l’arquitectura la seva reforma a través d’una unió política – fiscal . D’aquesta manera es proposaria fer força per a una reforma en profunditat del model de governança de l’Eurozona , fent real el trànsit d’una UE mercantil i economicista a una Europa que assumeix la seva naturalesa política , plantejant una política fiscal comuna, un BCE bolcat al suport a l’economia real , així com el reconeixement universal de certs drets ciutadans . Tot això seria la palanca per abordar la reducció de les asimetries actuals , sense necessitat de sortir de l’euro ( encara que algunes versions d’aquestes propostes si que defineixen algunes ruptures amb l’arquitectura econòmica europea pel que fa al finançament del dèficit públic ) [ i] . Per tant , parlem d’alterar significativament aquesta arquitectura , però sense abandonar la moneda única , amb la pretensió que una fiscalitat progressiva sigui capaç de cohesionar el territori de l’euro .
En ambdós casos les propostes són de caràcter continental i mai des de la capacitat de decisió d’un país determinat – o d’un futur estat independent – ; en ambdós casos no es qüestiona la pertinència de repensar el marc territorial de la UE, tot i les més que evidents asimetries ; i , per descomptat , s’aposta per l’euro com a moneda única. La diferència entre elles és que la primera ho aposta tot al procés constituent , mentre que la segona planteja la reforma de l’Eurozona en base a una major unitat política .
Finalment , i en tercer lloc , estarien qui afirmen -entre els quals m’incloc – que alhora que es manté l’aposta per un procés constituent ( que no necessàriament hauria d’impulsar dins el territori actual de la UE o l’Eurozona), cal atacar directament a l’arquitectura econòmica vigent i plantejar com una possibilitat real i positiva la sortida- o no entrada – a l’euro , i sense haver que per a això esperar un procés continental ampli [ ii ] .
D’aquesta manera , i sempre després de la necessària anàlisi particular de riscos , estructura econòmica i realitat geopolítica de cada cas , s’aposta per incloure prioritàriament en l’agenda l’abandonament -o no ingrés- a l’euro , per les següents dues raons : en primer lloc , perquè esperar un procés continental que reverteixi aquesta situació pot ser il·lusori en el context actual , és necessari desgastar des de qualsevol front la manifestació més nítida del conjunt del projecte , que no és sinó l’euro i la seva arquitectura ; en segon lloc , perquè és l’única manera de poder plantejar una estratègica econòmica emancipadora i sobirana des d’àmbits institucionals , posant al servei de la mateixa les polítiques canviària , monetària , fiscal , ara segrestades per l’arquitectura econòmica europea i el seu projecte suïcida .
En aquest sentit , és clar que mantenir-se aliè a l’euro té els seus costos ( sobretot el xoc inicial ) , però pensem que més costos generen per a la ciutadania dins de l’euro i mentre no es qüestioni l’euro . Recordem, com ja hem assenyalat , la importància d’aquesta moneda única dins del projecte europeu , convertint-se en la teranyina que s’articula a aquest en el seu conjunt . Així , podem assumir i assumim la complexitat i arriscat de no estar a l’euro , però en sentit contrari tornem la pregunta : Què fer , aquí i ara , dins de l’euro ? És possible l’emancipació política i humana , des dels ressorts institucionals , dins de l’euro ?
La nostra resposta és que no , sobretot per als països perifèrics , ja que una institucionalitat estatal amputada de les seves capacitats econòmiques ( enredades en la teranyina de l’euro ) no té capacitat de maniobra , sense cartes per apostar per un procés emancipador dins d’una estructura netament capitalista . Per tant , seria com una mena d’aposta esquizofrènica en la qual s’ataca al projecte europeu ultraliberal alhora que s’acaten les seves manifestacions estructurals més palmàries . I tot això mentre s’espera a un procés constituent sense bases sòlides , de tremenda complexitat , i d’escassa projecció en el llarg temps . No tenim tant de temps .
A un altre nivell , també la incertesa i la més que probable inviabilitat sobrevolen la segona opció de reformar parcialment l’arquitectura econòmica sense tocar l’euro . En primer lloc, en un projecte deslegitimat però poderós com l’actualment hegemònic , es confia en aconseguir majories continentals suficients per girar el procés cap a una unió política , enfrontant així als interessos de la Troica . Crec que és molt confiar . En aquest sentit , sembla molt més probable que es pogués arribar a aquestes majories en el marc d’un estat actual -o futur estat independent- que en el marc d’una Europa que gira a la dreta i que parteix d’una esquerra desarticulada . En segon lloc , i fins i tot si s’arribés a articular a nivell continental la força suficient per a aquesta unió política-fiscal, de debò creiem que la fiscalitat , en aquest moment actual , pot ser la palanca de superació de les enormes i creixents desigualtats ? Sembla una mesura bastant tèbia, que resta èmfasi a la necessitat i urgència d’un canvi profund.
En definitiva , i per totes les raons esgrimides, apostem per descarrilar el tren de l’arquitectura econòmica europea generada a través de l’euro , situant la sortida- o no entrada- en la moneda única com a via necessària per a emprendre qualsevol procés emancipador , i després de una anàlisi profunda de riscos i capacitats . Tanmateix, i tal com hem vingut dient al llarg del text, no considerem l’euro únicament com una moneda sinó com una argamassa , com una teranyina que permet trencar amb el BCE , amb la Troica i amb Maastricht, pel que mantenir-se aliè a l’euro necessita de tot un paquet de mesures i model socioeconòmic alternatiu sobre el qual plantejar aquest procés emancipador .
4 . El no l’euro com a part d’una estratègia econòmica emancipadora
El no a l’euro és per tant una mesura necessària però no suficient [ iii ]. Pensem que no hi ha possibilitat per a l’emancipació – des dels ressorts institucionals – dins de l’euro , alhora que afirmem que no es tracta de canviar una moneda per una altra ( l’euro per la dracma , la lira , o el eusko ) , sinó d’ garantir que compten amb les mínimes garanties i capacitats per poder desenvolupar una estratègia sobirana i emancipadora , en el context d’un capitalisme globalitzat i d’una correlació de forces determinada .
En aquest sentit, ni el no a l’euro és la panacea, ni significa l’alliberament de tots els lligams respecte al sistema, ni de bon tros. No obstant això, i dins dels límits d’aquest sistema , aquesta mesura ofereix una major capacitat d’actuació als processos d’emancipació, i infringiria un dur cop a l’entramat capitalista i antidemocràtic de la UE, tenint així un impacte significatiu en la lluita contra el statu quo .
Per tant , el no a l’euro sempre ha d’anar acompanyat de tota una proposta socioeconòmica alternativa que d’una banda mitigui el xoc generat per la sortida o no entrada en l’euro i que, de l’altra , serveixi de marc de referència dels projectes no capitalistes que pretenen impulsar .
En aquesta línia, i en primer lloc , el no a l’euro ha d’anar acompanyada d’una proposta d’auditoria social del deute a nivell estatal que generi una suspensió de pagaments ( impagament del deute il · legítim, renegociació del que sí que ho és ) que , en última instància , eviti la llosa permanent del deute per a una ciutadania aliena al procés de la bombolla financera .
En segon lloc , el no a l’euro hauria d’anar de la mà d’una regulació forta i una actuació enèrgica respecte al flux de capitals , així com del control públic i / o social d’almenys part important del sistema financer , el que permeti recuperar aquest per el seu suport a la reproducció ampliada de la vida .
En tercer lloc , comportaria el control públic i / o social de sectors estratègics com l’energia , les telecomunicacions o el transport , com béns públics que han d’escapar a qualsevol lògica mercantil .
En quart lloc , el no a l’euro entraria en el paquet de propostes de desmantellament de la política econòmica europea actual (també la internacional ) , eradicant la supressió de drets i les polítiques pro – corporacions , com la lamentable política agrària comuna ( PAC ) .
Finalment , i en cinquè lloc , el no a l’euro hauria d’anar estretament vinculat de l’aposta inequívoca per un model socioeconòmic que disputi espais al capitalisme , centrat en nous models de consum i producció, amb la sostenibilitat de la vida com a referència i sobre la base a circuits curts i l’economia solidària com a marc d’actuació d’impulsar .
A més, i com hem assenyalat des del començament de l’article , es fa necessari compaginar aquesta proposta socioeconòmica alternativa amb una agenda per a la redefinició política d’Europa en el seu conjunt , des de bases democràtiques i emancipadores . Això suposa , primer, obrir el debat sobre el marc territorial actual de la Unió Europea , que pogués ser o no l’idoni a l’hora de generar un procés polític on es prioritzi la cohesió i l’horitzontalitat ; després , suposa establir nítidament quins són els valors fundacionals del procés o processos que es defineixin , i que aquests realment responguin a les demandes de les majories populars; i finalment, però no per això menys important , suposa explicitar i afavorir l’exercici del dret d’autodeterminació per aquelles nacions que vulguin convertir-se en Estat propi .
El no a l’ euro és per tant una mesura a tenir en compte dins de tota una estratègia, però una mesura fonamental en tot cas. En aquest sentit, i si es donessin les condicions, s’hauria d’entendre com una iniciativa perfectament possible per la d’apostar, tant en el retorn a velles monedes o en la creació transitòria de monedes complementàries . Però sempre , i en tot cas , ha d’anar acompanyada per tota una estratègia econòmica i política que prefiguri una sortida a la desraó actual, i que permeti a les esquerres fer des de ja pedagogia emancipadora .
En definitiva , cal derrotar l’actual arquitectura econòmica generada entorn a l’euro, cal atacar per tots els fronts i sense esperar a processos futurs i incerts . Dins de la mateixa , no hi ha sortida . Fora d’ella, incertesa, sí, però també s’entreveuen nous horitzons emancipadors , amb els que l’esquerra europea té una responsabilitat global .
NOTES:
[ i] VVAA : Manifest Què fer amb el deute i l’euro ? disponible a http://www.vientosur.info/spip.php?article7930
[ ii ] Lapavitsas , Crisi a la zona euro , Editorial Capità Swing , 2013
[ iii ] MONTERO SOLER , Albert, Sortir del malson de l’euro , 2014 , disponible a http://www.rebelion.org/mostrar.php?tipo=5&id=Alberto % 20Montero % 20Soler & inici = 0
